| 日韩自由贸易协定谈判步履蹒跚 |
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| 2005-06-27 11:08 驻大阪总领事馆经济商务室 |
日韩两国政府间的自由贸易协定谈判自从2003年年底开始以来，已经历时一年半，但日韩缔结自由贸易协定谈判至今难见曙光。日韩两国政府间的磋商已于去年11月中断，原来打算在年内达成一致意见的谈判也已亮起了黄灯。日前，日本经济新闻韩国记者站站长采访了大韩商工会会长，该会长从韩国财界的立场出发，谈了自己的看法。现就有关采访内容摘编如下，仅供参考。
农水产品谈判陷入僵局
——谈判难以进展的原因是什么？
双方对农水产品领域等市场开放水准的认识立场不同，导致谈判陷入了僵局。尽管双方在敏感领域都不愿轻易让步，但韩方希望日本拿出一个与经济大国相称的市场开放水准方案。
——除了要求日本撤消农水产品的关税或降低关税幅度以外，韩方还有什么要求？
日方在取消非关税壁垒，进一步促进对韩投资以及技术转移、产业合作等重要领域至今没有太大进展。日本通过缔结FTA，既可以得到相当可观的贸易利益，还可以在东北亚地区掌握主动权。但韩国方面则不同，由于技术力量的差距，贸易不平衡状况将进一步加深，所以有人对早期推进FTA的缔结提出了疑义。
——你对怀疑论者的主张怎么评价？
从韩国对日贸易收支不平衡看，有一定的规模，但从内容看，则更有问题。韩国跟日本相比，韩国脆弱的技术竞争力已经以对日贸易赤字的形式日益显现。这个问题对于韩国今后实施可持续发展来说，是一个必须逾越的最大障碍。
对于韩国来说，最紧急的课题是划时代地改善排他性的企业文化和对立的劳资关系，取消不必要的产业限制等，创造一个使外资顺利流入韩国的良好环境。
——你怎么看日韩FTA缔结后的影响和效果？
韩国去年一年的对日贸易赤字达到了240亿美元，截止2004年底，韩国对日贸易赤字累计达2200亿美元。如果FTA缔结后，韩国对日贸易赤字将进一步扩大。电子、机械等主要产业的对日依存度将进一步增强，韩国有很多跟日本企业处于竞争关系的行业将直接面临很多的难题。
从长远的角度看，FTA的缔结对提高韩国的经济效率和竞争力是有好处的。但上述结论是建立在日方取消或减少非关税壁垒、促进日本企业对韩投资和技术转移的基础之上的。如果FTA能够顺利启动，韩日两国的企业间战略伙伴关系将得到强化，互为补充的经济合作模式也将进一步得以完善。
——从目前现状看年内难以达成一致意见
两国首脑强烈希望在今年内达成一致意见，如果韩日两国能够朝着相互理解和相互信赖的方向努力，就会出现好的结果。但FTA应该是一个体现两国经济的共同繁荣、内容全面且是高水平的协定，为此双方必须做出努力。
谈判难以进展与政治无关
——日韩之间的政治问题对FTA缔结有无影响？
解决经济问题的正道，应该是彻底按照经济原理办事。不要把经济问题和历史、政治等外交问题混为一谈。如果通过缔结FTA、两国的经济交流扩大的话，文化和人员等方面的交流也自然而然会有所扩大，且有利于消除两国之间感情上的隔阂。
在近阶段，FTA应该对构筑面向未来的韩日关系发挥作用，用长期的眼光看，应为东亚经济一体化打下基础。为了对应欧盟和北美自由贸易协定，很有必要发挥中国和东盟等东亚经济圈所拥有的潜力。
2005年6月27日
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经贸新闻
